第七期（总第1006期）=

新中国六十年&#= 30707;城县经济社会发展ê= 54;现大跨越

石&#= 22478;，位于赣江源头，Ē= 94;夷山下，全县总面积= 1581.53= 平方= 844;里，辖5镇5乡，= 9979;辖131个行政村、13个居委会，2008年末总人口为30.97万人。新中国&#= 25104;立60年来，县委、Ö= 39;政府带领全县人民，= 认真贯彻中央、省、= 4066;的各项决策部署，ࢰ= 2;结奋斗，开拓进取，&= #32463;济建设和社会事业= 457;展取得了前所未有的= ;成就。特别是1978年后，进入改= 8761;开放新时代的石城ࢷ= 2;告别封闭的同时，也&= #25670;脱了贫穷、落后，= 320;始走向进步，走向富= ;裕，走向和谐稳定，&#= 32463;济总量、主要工农Ç= 94;产品产量和人民生活= 水平都呈几十倍、成= 0334;倍的增长。

一、经ė= 82;实力快速提升

（一）ń= 63;济总量显著增加

1949年石= 478;生产总值仅有658万元，1978年为3077万元，2008年达到177894万元，比1949年增长269倍，年均增长10.0%。1949年= 154;均生产总值65元，1978年= ;145元，2008ॲ= 0;达到6107元，比1949年增长93倍，年均增长8.0%。新中国= 60年，石城经济经历&#= 20102;改革开放前恢复型â= 86;长到改革开放后快速= 发展的过程，1949-1978年的30&#= 24180;生产总值实现了3.7倍增长，年均= 686;速为5.5%，人均生产总= 0540;实现了1.2倍增长，年均= 686;速为2.8%；1979-2008年= 的30年生产总值实Ĩ= 16;了54倍增长,&#= 24180;均增速达14.8%，人均生产总&#= 20540;实现了39倍增长, &= #24180;均增速达13.6%。

图1 1949-2008年GDP走势

（二）财政收= 支大幅增长

新中国成立= ;之初，石城财政以零&#= 20026;起点，改革开放前ă= 10;支增长非常缓慢，改= 革开放后收支增速快= 6895;提升。1978年石城实现财= 5919;总收入228万元，2008年实现财政总收入14289万元，比1978年增长62倍，年均增长14.8%。1978年= 707;城财政总支出339万元，2008年财政总支出49969万元，比1978年增长146倍，年均增速$= 798;18.1%。

图2 1949-2008年财&#= 25919;收支走势

（三）经济开= 放度逐渐提高

1995年首= 425;打破实际利用外商直= ;接投资为零的历史，&#= 23436;成实际利用外商直ÿ= 09;投资110万美元。近年= 469;，招商兴工决策得到= ;有效落实，全县上下&#= 31215;极参与招商引资工Ë= 16;。因此，外界更加了= 解石城，资金流入逐= 8176;增多。至2008年底，累计完= 5104;实际利用外商直接৛= 7;资6679万美元。= 2008年完成实际利用外= 商直接投资1070万美元，比1995年增长9倍。<= /span>

二、产Ç= 94;结构不断优化

新中国成立后，= 0108;、三产业逐渐发展ࣤ= 6;大，产业结构不断优&= #21270;，第一产业占经济= 635;量绝对主导地位的状= ;况被逐渐改变。改革&#= 24320;放前,第一产业占生ߝ= 5;总值(GDP)的比重在80%以上。1978年改革开放推= 1160;了二、三产业的加๩= 5;发展，二、三产业占<= span lang=3DEN-US>GDP比重不断上升A= 292;到2008年三次产业结= 6500;由1978年的75.4:12.5:12.1调整为37.5:31.0:31.5。

图3 1978-2008年三&#= 27425;产业结构变化趋势

（一）农业综合生= 135;力明显提高

新中国成立后，&#= 22303;地制度经历了三次Ö= 64;更，促进了农业生产= 力的提高。1950-1952年全县进行ߚ= 2;土地改革，废除地主&= #38454;级封建剥削的土地= 152;有制，实行农民私有= ;制，农业生产恢复并&#= 21457;展；1954-1981年进行了农ߏ= 4;合作社和人民公社化&= #36816;动，实行土地集体= 152;有制，农业生产发展= ;放缓；1982年，全县实行= 0102;家庭联产承包责任࠸= 6;，农民生产积极性高&= #28072;，农业生产迅速发= 637;。新中国成立后，农= ;业机械逐步完善和应&#= 29992;，农业生产技术不Ą= 29;创新和推广，农业生= 产力得到明显提高。= 0840;县农业机械总动力ߡ= 4;零逐步提高到2008年的16.7Ç= 75;瓦特；化肥施用折纯= 量从零逐步提高到2008年的9244×= 44;。改革开放后，种植= 结构得到合理调整。1978年，种植结构= 1333;一，以粮食种植为ߒ= 7;，烤烟、白莲等经济&= #20316;物种植面积很少，= 918;食种植面积390596亩，占农作物&= #31181;植总面积的94.6%；烤烟种植面&#= 31215;3117亩，占0.75%；白莲种植面积71亩，占0.02%。此后，在县委、县&= #25919;府的重视和引导下A= 292;逐步形成了以稻、烟= ;、莲为三大支柱的农&#= 19994;产业结构。1996年，石城县被= 2269;务院发展研究中心ࡲ= 9;名为“中国白莲之乡&#= 8221;、“中国烟叶之乡”= 。2008年，全县粮食= 1181;植面积271371亩，占农作物&= #31181;植面积的69.9%，种植比例比1978年下降24.7个百分点;烤烟种植面积๟= 8;到38703亩，比1978年增长11倍;白莲&#= 31181;植达到31527亩，比1978年增长443倍。

农业生产力的逐&#= 28176;提高和种植结构的×= 12;理调整推动了农业生= 产效益的迅速提高。= 9968;是农业增加值由1949年的633ߍ= 5;元提高到2008年的66767= 975;元，增长了104倍，年均增长8.2%；农业总产值2008年达到106112万元,是1949年的= 100倍,年均&= #22686;速为8.1%。二是主要农= 0135;品产量明显增加，౷= 8;食产量由1949年的16800= 544;增加到2008年的98766= 544;，增长了5倍，油料产量2008年达到1340吨，比1949年增长了= 3倍，肉类总产量2008年达到13423吨，增长了41倍，水产品产ŵ= 27;2008年达到11652吨，增长了78倍。2008年= ;，收获烤烟6655吨，是1978年的24倍，白莲产量ů= 98;到1989吨，是1978年的864倍。

ߒ= 7;要年份农作物产品产&= #37327;

= &nb= sp; = &nb= sp; 单位:吨

=	1949年	1965年	1978年	1990年	2000年	2005年	2008年
౷= 8;食总产量	16800	48555	77030	94544	117130	97247	98766
૟= 3;料总产量	314<= /o:p>	639	875	3111	2791	1149	1340
೚= 5;类总产量	317<= /o:p>	1218	1653	9199	13236	15348	13423
૒= 0;产品总产量	148<= /o:p>	165	232	1025	5506	10132	11652
୉= 5;叶总产量	-	-	186	4653	3072	4595	6655
௙= 3;莲总产量	-<= /span>	-	2.3	867	2461	1466	1989

（二）工业生= 产蓬勃发展

新中国成立= ;后，石城工业经历了&#= 30001;传统手工业向现代ð= 37;业、由家庭作坊式工= 业向国营和集体工业= 0877;到多种经济成份共ࡧ= 6;发展工业格局的转变&= #36807;程，工业经济逐渐= 457;展壮大。1949-1978年全县工业಄= 7;计实现总产值11865万元，年均增&#= 36895;为14.5%。随着改革开&#= 25918;的深入，工业经济Ó= 52;速发展。1980-1989年全县工业಄= 7;计实现总产值25857万元，是1949-1978年的2.2倍，年均增速= 026;21.3%。1990-1999年= ;全县工业累计实现总&#= 20135;值226413万元，是1980-1989年的9倍，年均增速ߒ= 6;22.5%。近年来，全&#= 21439;上下大力推进招= 830;引资工作，工业经济= ;迅速壮大，目前已形&#= 25104;了矿产机械、服装ů= 31;纺、食品加工和矿产= 品深加工四大支柱产= 9994;。2000-2008年全县工业಄= 7;计实现总产值350177万元，比1990-1999年增长54.7%，占1979-2008年30年实现总产值į= 40;58.0%，占1949-2008年60年实现总产值į= 40;56.9%。2008年= 840;县实现工业增加值25761万元，比1978年增长94倍，年均增长16.4%；工业企业单&#= 20301;数达到1687个，比1978年增长26倍，年均增长11.6%。2008年= 411;规模以上工业企业达= ;到12家，完成产值25659万元，同比增&#= 38271;81.7%；实现增加值8212万元，可比价= 1516;比增长60.7%。园区工业近&#= 20960;年得到迅速发展。2008年在原有温坊= 4037;业小区基础上新开ॣ= 7;建设古樟工业园区，&= #36827;一步优化工业布局= 290;2008年末园区工业= 9992;工人数达到1248人，同比增长15.0%，园区工业实&#= 29616;增加值3476万元，利税总= 9069;1090万元，分别同= 7604;增长6.1%和9.6%。

图4　1949-2008年各阶段工ߏ= 4;总产值

（三）基础建设成= 3601;巨大

1949至2008年= 全县全社会固定资产= 5237;资累计完成42.3亿元，年均增= 6895;为13.8%。其中：1949至1978年的30年= ;累计完成0.5亿元，占1= .2%，年均增速为8.5%；1979至2008年的30年= ;累计完成41.8亿元，占= 98.8%，年均增速为18.7%，比前30年加快10.2个百分点；1980-1989年累计完成1.1亿元，占2= .6%，年均增速为15.0%；1990-1999年= ;累计完成10.2亿元,占= 24.1%，年均增速为27.7%；2000-2008年= ;累计完成30.4亿元，占= 71.9%,年均增速为14.9%。全县固定资&#= 20135;投资额保持着较快į= 40;增长速度，给石城经= 济社会发展注入了持= 0037;的推动力。

图5　1949-2008年各阶段固ऩ= 0;资产投资及年均增速<= /span>

&n= bsp;

水利= 107;业巨大发展。新中= 269;成立后，水利事业得= ;到巨大发展。特别是1958年人民公社化= 1518;，充分发挥集体的ࡂ= 7;量大修水利，山塘、&= #27700;库、水渠水圳星罗= 827;布、纵横交错，为发= ;展石城农业发挥了“= 7700;利命脉”作用。1985年，全县有蓄= 7700;工程（塘坝和水库ᦀ= 9;4235座，有效蓄水= 7327;3020万立方米，灌= 8297;面积为4.2万亩。至2= 008年，全县有蓄水工&= #31243;4255座，有效灌溉= 8754;积为2.4万亩;有&= #24341;水工程2458座,有效= 灌溉面积为7.1万亩;提&= #27700;工程154座,有效&= #28748;溉面积为0.9万亩。同时，= 983;活用水条件也得到明= ;显改善。县城万吨水厂和9个乡镇水厂建ৎ= 4;投入使用，集中供水&= #33021;力达3万吨。

电力= 107;业迅速发展。新中= 269;成立后，石城电力从= ;无到有迅速发展。1958年琴江镇建成= 9318;座电厂—石城县火力= ;发电厂。1959年横江兴建小= 7700;电站1座。1961年= 观下黄坊兴建琴口水= 0005;站。此后，各乡村௥= 6;继兴建小水电站。1975年岩岭水电站= 0108;级电站建成投产，ත= 3;机2台，总容量400千瓦；1978年一级电站建= 5104;投产，装机1台，容量125= 0千瓦；1983年第二台机组= 4314;成投产，容量1250千瓦。至= 1985年底，全县电站共= 装机236台，总容量为11293千瓦。至2008年底全县电站共装= ;机65台，总容量为17450千瓦，比1985年增长54.5%；电网结构进= ;一步完善，全县已建&#= 26377;35千伏变电站6座，11万伏变电站1座，实现了石城Ĭ= 05;网与华中电网联网运= 行，城乡居民生活用= 0005;实现同网同价；全࡟= 9;行政村通电比例达到<= span lang=3DEN-US>100%；全县用电户= 5968;达72751户。

公路 = 593;络四通八达。石城= 810;山，历史上仅有古道= ;与琴江水上通道提供&#= 20869;外交通。新中国成ĺ= 35;后，县人民政府大力= 开展公路建设，省公= 6335;、县公路、乡公路༇= 0;续建成通车。至1985年，全县建成= 1508;类公路105条，总长592公里= 2290;近年来，随着新农੔= 9;建设的展开，村级公&= #36335;建设快速推进。全县10个乡镇建成“8”字形县乡水泥公路ʌ= 92;206国道贯穿全境A= 292;行政= 449;通公路比例达到100%。到2008ñ= 80;底，全县公路里程达= 1193= 0844;里，是1985年的2倍= 多，公路网络四通八= 6798;、遍布全县境内，ߟ= 4;们出行、货物进出非&= #24120;方便。2009年底将实现村= 6449;通水泥公路，旧貌ৰ= 2;新颜。2008年，鹰瑞、石吉ߐ= 4;条高速公路石城段已&= #39034;利开工建设，将于2010年通车，高速= 0844;路建成后石城公路಻= 3;络更加便捷快速。

城市面貌大为改观z= 90;1949年，县城城区面积0.2平方公里，城= 306;内仅有琴江路一条街= ;道。到2008年底，县城城= 1306;面积达5.97平方公里，比1949年扩大了= 29倍，城区人口达6.2万人，城市化= 575;达到30.8％，城市绿地= 9575;达到11.2%，绿化面积达51Ð= 44;顷。拓宽改造了&= #21439;城主干道西华路、= 165;华大道和31条街道，改造ŵ= 24;程46Ð= 44;里，硬化道路面&= #31215;48.6万平方米。赣江源金圣广ࢹ= 0;、莲花万景城、兴隆&= #33457;园、金叶大厦、体 = 946;馆、客家风情商&= #19994;街等一批标志性建#= 774;项目的相继建成，以= ;及赣江源大桥、城南&#= 22823;桥、城北大桥和县à= 78;防洪堤全线贯通工程= 等一批重大项目的建= 5774;，使城市品味进一ઽ= 3;提升。

（四）现代服务业= 4555;速发展

新中国成立= ;后，商业逐渐得到恢&#= 22797;和发展，并开始逐Ē= 93;发展国营商业，实行= 公、私商业并存。1956年后，对私营= 1830;业进行社会主义改๩= 6;，实行公私合营。改&= #38761;开放后，实行多种 = 463;济成份并存、多条购= ;销渠道流通的商业体&#= 21046;，使市场繁荣，购Ž= 44;两旺。商品结构由1978年以前的棉布= 2289;南货、土产为主转ࡢ= 4;为家用电器、呢绒化&= #32420;和其他轻工业生活= 992;品等高、中、低档商= ;品。同时，改革开放&#= 20419;进了金融保险业的Ö= 57;展，特别是进入上世= 纪90年代后，金融Ì= 45;险业得到快速发展。= 近年来，消费品市场= 2321;荣活跃，金融保险ߏ= 4;稳健发展，旅游产业&= #20063;得到大力发展，前= 223;广阔。1949年全县第三产= 9994;增加值为12万元，仅占GDP的 1.7%。1957年= 532;三产业增加值为53万元，占GD= P的3.4%。1978年Ļ= 32;三产业增加值为372万元，占G= DP比重为12.1%。1990年= 532;三产业增加值为3935万元，占= GDP的18.5%。2008年= 532;三产业增加值达到55974万元，占GDP比重为31.5%，分别比1949年、1957年、1978ñ= 80;和1990年提高了= 29.8个百分点、28.1个百分点、19.4个百分点和13个百分点。

ࢳ= 0;6　1949-2008年= 0027;要年份第三产业增ࡃ= 2;值与生产总值

૴= 0;费品市场繁荣活跃。<= /span>2008年全= 439;实现消费品零售总额= ;45448万元，比1949年增长254倍，年均增长9.8%。1978年ê= 54;现消费品零售总额1694万元，比= 1949年增长9倍，年均增长8.1%。2000年ê= 54;现消费品零售总额20012万元，比1978年增长11倍，年均增长11.9%。2008年= 454;现消费品零售总额45448万元，比2000年增长1.3倍，年均增长10.8%。改革开放后&#= 65292;城乡居民消费日趋ė= 63;跃。1949-2008年累计实现૴= 0;费品零售总额45.5亿元，其中1978-2008年累计实现43.2亿元，占总额= 0340;94.9%。近年来，批&#= 21457;零售贸易和餐饮业į= 40;发展尤为凸显。2008年批发零售贸= 6131;业实现零售额38386万元，同比增&#= 38271;19.2％；餐饮业实= 9616;零售额6851万元，同比增= 8271;13.1％；其它行业= 3454;现零售额211万元，同比增&= 271;5.8％。

ດ= 9;融保险业稳健发展。<= /span>改革= 320;放后，金融保险业从= ;缓慢运行到稳健发展&#= 65292;较好地支持了经济į= 40;持续快速增长。1978年末金融机构= 3384;款余额435万元，贷款余'= 069;1198万元。2008年末金融机构存款余= 额比1978年增长了= 538倍，年均增长23.3%，达到234599<= /span>万元；贷款余额比1978年增长了= 65倍，年均增长15.0%，达到79490万元。进入上世纪90年代后，保险Ç= 94;蓬勃发展，单位、个= 人的保险意识逐渐提= 9640;，保险业务量不断ࣜ= 6;长。2008年，财保= 844;司和寿险公司实现保= ;费收入3216万元，同比增= 8271;14.4％。至2008年底，参加养老保险= 人数达到15687人，占总人口&#= 30340;5.1%。

ਭ= 3;游业发展前景广阔。<= /span>石城= 382;史悠久，物华天宝，= ;风景秀丽，既有宋代&#= 23453;福院塔（国家级文Ĥ= 89;保护单位）、五龙岩= 摩岩石刻、杨村坊式= 0141;、岩岭永宁桥、太ॱ= 9;天国幼天王洪天贵福&= #22234;室等丰富的人文景#= 266;，又有李腊石阻击战= ;遗址、红石寨战争旧&#= 22336;、毛泽东、朱德旧ì= 21;等革命历史教育景点= 。近年来，通天寨、= 2914;日山、赣江源头、ߖ= 1;寨温泉、红色革命遗&= #22336;和客家文化遗址等= 053;游项目陆续开发，将= ;形成具有石城特色的&#= 26053;游体系。2008年，赣江源漂= 7969;进行了试营业，接঍= 3;游客3000余人。

三、社Ê= 50;事业卓有成效

新农= 449;建设大力实施。2004年开= 987;，村镇建设逐步纳入= ;规划之中。至2008年底，新农村= 4314;设累计投入资金4亿余元。200= 8年完成了101= 个村庄整治点建设= 219;务，79个省试点和9个圩镇已顺利通Ű= 07;市级检查验收。随= 528;新农村建设的大力实= ;施，农村生产生活条&#= 20214;得到极大改善。农Ĉ= 49;道路、安全饮水、农= 村沼气、农村电网、= 6890;讯等基础设施建设ࠤ= 0;面展开。清垃圾、清ั= 5;障、清污泥和改水、&= #25913;路、改房、改厕、= 913;栏、改环境为主要内= ;容的“三ę= 65;六改”活Ó= 60;有效地改变了农村脏= 、乱、差现象，方便= 0102;群众生产生活。

教育= 107;业健康发展。2008年末= 840;县拥有普通小学99所，在校学生34171人，比1949年增长21倍；拥有普通È= 13;学20所，在校学生17596人，比1978年增长1.1倍，比1949年增长131倍。2008ॲ= 0;全县参加高考人数2657人，二本以上= 9978;线人数334人，上线率12.6％，上线人数万= ;人比居全市第七位。&#= 26657;舍建设经历了三个ƀ= 54;段，一是上世纪80年代的危房修Ņ= 58;阶段，二是1990至1993年į= 40;校舍结构“土改砖”&#= 38454;段，三是1994年以后的校舍= 4314;设“砖混化”阶段。= 目前，全县校舍全部= 6798;到了砖混化。

卫生= 107;业不断加强。新中= 269;成立后，卫生医疗体= ;系和医疗服务在根本&#= 19981;存在和极度落后的á= 22;础上逐步健全和提高= 。至2008年末全县共有= 1355;生机构36家，其中医院2家，卫生院14家；拥有病床798张，比1978年增长3.6倍，比1949年增长159倍；有卫生技= 415;人员782人，其中执业= 307;生269人。近年来，= 032;型农村合作医疗得到= ;全面推广。至2008年底全县共有22= 万人参加合作医ூ= 3;，参合率达到90.08%。

文化= 107;业迅速发展。2008年全= 439;共有专业艺术表演团= ;体１个，全年演出97场，群众业余Ĝ= 36;出队26个。全县有文Ô= 70;馆1个，文化站10个，图书馆1个，藏书4.4= 万册。全县广播人= 475;覆盖率96%，电视人口覆= 422;率97%。2008年௾= 7;城被文化部授予“中&#= 22269;民间文化艺术之乡̶= 1;，“石城灯彩”被国= 1153;院列入国家级非物ฝ= 6;文化遗产名录，“石&#= 22478;砚制作技艺”被省ਧ= 1;化厅列入省级非物质&= #25991;化遗产名录。

四、生ė= 63;水平大幅提高

城乡居民生活水平&#= 22823;幅提高。2008年，= 478;镇居民人均可支配收= ;入6888元，农民人均= 2431;收入2574元，分别比1978年增长51倍和41倍&= #65292;年均分别增长14.1%和13.3%；= 0998;别比1949年增长103倍和91倍，年均分别â= 86;长8.2%和8.0%。2008年，在岗 = 844;工人均工资12355元，比1978年增加11835元，年均增长11.1％，比1949年增加12055元，年均增长6.5％。城乡居民= 910;入不断增加的同时，= ;消费结构随之不断升&#= 32423;。改革开放初期，ì= 21;民家中以单车、手表= 、缝纫机、收音机为= 6149;重物品。之后，家ஷ= 2;商品不断更新换代。&= #30446;前，居民家中普遍= 317;有摩托车、电话、手= ;机、洗衣机、彩色电&#= 35270;机、冰箱等多种家ī= 92;商品。随着城乡居民= 收入不断增加，城乡= 3621;民储蓄存款也快速ࣜ= 6;加。2008年末城乡居民= 0648;畜存款余额175601万元，是1978年的1244倍，年均增速= 6798;26.8%。

= ࢳ= 0;7　主要年份城ߖ= 5;居民储蓄存款

&n= bsp;

就业= 644;社会保障取得新进展= ;。1981至2008年城镇登记失业= ;率均保持在6.5%—4.1%的૒= 0;平。2008年登记失业率= 5511;制在4.1%，= 城镇净增就业人员2639人，转移农村= 1171;动力净增7931人，“零就业= 478;庭”动态安置率达到= 100%。社会保障体系日&#= 33275;完善，保障能力不Ą= 29;增强，社会救助范围= 进一步扩大，城乡最= 0302;生活保障实现了“应= ;保尽保”。2008年，新型农村合作医疗参= 合人数219271人，参合率90.08％，全年支付&#= 20892;村合作医疗基金1541.48万元。城镇职= 工基本医疗保险参保= 0154;数18201人,城镇= ;居民基本医疗保险参&#= 20445;人数47733人。

新中国成立60年来，特别是改革&= #24320;放30年的伟大实践ŝ= 20;明，改革开放的方向= 和道路是完全正确的= 5292;是发展中国特色社ߩ= 0;主义、实现中华民族&= #20255;大复兴的必由之路A= 307;只有社会主义才能救= ;中国，只有改革开放&#= 25165;能发展中国、发展Ķ= 38;会主义；石城人民只= 有在中国共产党的领= 3548;下，在社会主义祖ࢲ= 9;大家庭里，坚定不移&= #22320;走社会主义道路，$= 208;改革开放之路，建设= ;中国特色社会主义，&#= 25165;有光明灿烂的前途z= 90;我们坚信，在县委、= 县政府的正确领导下= 5292;通过全县人民的共ࡧ= 6;团结奋斗，一个开明&= #24320;放、实力提升、民= 500;村美、绿色生态、和= ;谐平安的“五新”石= 478;将会展现在世人面前= ;。

审核人：黄੡= 5;诚撰稿人：廖成旺　&#= 24278;勇为

　= ;　　　